西藏自治區成立60年來宗教工作的偉大成就

　　巍峨珠峰見證歷史變遷，滔滔雅江訴說時代新篇。西藏自治區成立60年來，在黨的宗教工作基本方針指引下，西藏宗教領域取得偉大成就，宗教信仰自由得到充分保障，宗教事務管理全面納入法治軌道，藏傳佛教中國化持續深入推進，宗教與社會主義社會相適應的新局面不斷鞏固發展。

　　一、固本培元筑根基：全面貫徹黨的宗教信仰自由政策

　　宗教信仰自由得到充分保障。尊重和保護宗教信仰自由是中國共產黨一項長期的基本政策。西藏自治區成立以來，延續數百年的政教合一封建農奴制度的影響被徹底肅清，實施了政教分離和真正意義上的宗教信仰自由政策。西藏自治區黨委、政府全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，確保西藏的各宗教、各教派在法律上一律平等，宗教習俗和活動依法受到尊重和保護。各族群眾無論信教與否，在政治、經濟、社會等各方面都享有平等的權利和義務。進入新時代，宗教信仰自由政策煥發出新的生機。宗教界人士和信教群眾的合法權益得到充分保障，宗教和順與社會和諧相得益彰，為西藏的長治久安和高質量發展奠定了堅實基礎。目前，西藏擁有藏傳佛教宗教活動場所1700多處，僧尼約4.6萬人；清真寺4座，世居穆斯林信眾約1.2萬人；天主教堂1座，信徒700余人。廣大僧尼和信教群眾充分享有宗教活動自由。寺廟僧尼學經、辯經、晉升學位、修行等傳統活動正常進行，每年的雪頓節、燃燈節、薩噶達瓦等傳統活動有序開展，充分滿足了信教群眾的正常宗教需求，宗教信仰自由依法得到了充分尊重與保護。

　　寺廟基礎設施和公共服務水平得到有效提升。黨的宗教工作的本質是群眾工作。西藏自治區成立以來，自治區黨委、政府始終堅持以人民為中心，全面貫徹黨的群眾路線，將宗教界人士和廣大信教群眾緊密團結在黨和政府周圍，以此作為衡量宗教工作成效的根本標準。進入新時代，在黨和政府的關懷下，各級政府和相關部門加大了對寺廟基礎設施建設的投入力度，通過推進寺廟“九有”工程，實現了水、電、路、信等基礎設施的全覆蓋，極大改善了寺廟的基礎設施條件，公共服務水平顯著提升。在社會保障方面，政府大力實施利寺惠僧政策，目前，全區在編僧尼全部納入社保體系，實現了醫療保險、養老保險、最低生活保障和人身意外傷害團體險的全覆蓋。此舉切實解決了寺廟和僧尼最迫切、最直接、最現實的問題，顯著提升了寺廟僧尼的修行和生活條件。這不僅增強了僧尼的歸屬感和幸福感，也進一步鞏固了社會和諧穩定的基石。

　　宗教文化遺產得到有力保護與傳承。西藏的宗教文物是中華文明寶庫中的璀璨明珠。西藏自治區黨委、政府高度重視宗教文化遺產的保護與傳承工作。西藏自治區成立以來，持續投入資金和技術力量，對寺廟古建筑、宗教文物及古籍進行了系統性的修繕、數字化保護和科學管理。在寺廟古建筑保護方面，自1972年對大昭寺進行維修以來，陸續投入資金對布達拉宮、羅布林卡、大昭寺等古建筑群進行精心修繕，不僅保留了原有的歷史風貌，還提升了其作為文化遺產的價值，使古建筑煥發了新的生機與活力。目前，布達拉宮歷史建筑群（包括布達拉宮、羅布林卡、大昭寺）已被列入《世界遺產名錄》。此外，通過發布《西藏自治區布達拉宮文化遺產保護管理條例》等地方性法規，編制文物保護規劃等舉措，進一步強化了對古建筑的保護力度。進入新時代，科技助力文物保護工作得到進一步加強。目前，我區通過科技項目實施了壁畫數字化、建筑結構監測、建筑精準測繪、可移動文物預防性保護等多項寺廟文物保護工作。在文物數字化保護方面，實施了布達拉宮貝葉經等古籍文獻的數字化保護項目、阿里古格王國遺址數字化保護項目，完成了薩迦寺10萬頁古籍的數字化掃描工作。在古籍修復方面，實施了西藏博物館館藏哈利瑪長卷、山南拉隆寺清代文書等修復項目。此外，還鼓勵和支持宗教界人士參與宗教文化遺產的保護與傳承工作，讓他們成為文化遺產保護的積極參與者和受益者。通過一系列舉措，全面保障了西藏宗教文化遺產的傳承與發展。

　　二、創新管理促善治：不斷提升宗教事務治理法治化水平

　　制定完善的宗教法規，夯實法治基礎。依法管理宗教事務不僅是依法治國的必然要求，也是做好宗教工作的重要保障。西藏自治區成立以來，開啟宗教立法進程，逐步將宗教活動引導至愛國愛教、團結進步的正確軌道。自治區黨委、政府依據國家頒布的《宗教事務條例》《藏傳佛教活佛轉世管理辦法》等相關法規政策，結合西藏宗教的具體情況，制定并實施《西藏自治區實施〈宗教事務條例〉辦法》《西藏自治區大型宗教活動管理辦法》等一系列規范性法規，進一步織密宗教事務管理的法治網絡。這些法規明確了宗教事務管理的主體、職責、權限和程序，規范了宗教活動場所的設立、變更、注銷，宗教教職人員的資格認定、備案管理，以及宗教活動的組織、開展等各個環節，全面保障了宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員和信教群眾的合法權益。進入新時代，西藏自治區進一步推動宗教事務依法管理向縱深發展，通過持續優化法規體系，依法打擊利用宗教進行的違法犯罪活動，確保宗教活動在法治框架內健康有序運行，進一步提高宗教事務管理的法治化、規范化、科學化水平，為長治久安奠定堅實的法治保障。

　　建立健全寺廟管理體系，構建長效機制。寺廟管理是做好宗教工作的關鍵所在。西藏自治區成立以來，寺廟管理經歷了從民主改革之前的神權統治向現代化治理的深刻變革。具體而言，民主改革初期設立了寺廟民主管理委員會，標志著寺廟管理開始走向民主化。隨著改革開放的不斷深入，相繼制定并實施了一系列法規和管理機制，將宗教事務全面納入法治化管理軌道。進入新時代，西藏寺廟管理迎來了質的飛躍，構建起依法管理、民主管理與社會化管理三者有機結合的新型管理體制，實現了從傳統管理向現代化治理的深度轉型。自治區黨委、政府出臺了一系列行之有效的制度和措施，構建新型宗教工作體制機制。積極推進“六建”工作，深入開展“六個一”活動，大力實施“九有”工程，全面推進“一個覆蓋”，有力促進了寺廟基礎設施和公共服務的進一步完善，提升了寺廟管理的整體水平。同時，全區各級寺廟管理委員會認真履行管理、教育、服務三大職能，依托依法管理、思想教育、民生改善、安全保障等多種措施，實現了對寺廟的精準化管理。通過長期持續的探索和實踐，成功構建了新時代藏傳佛教寺廟管理的長效機制，使我區寺廟管理工作體制日益完善。

　　依法規范活佛轉世，引導健康傳承。活佛轉世作為藏傳佛教獨特的傳承方式，其管理直接關系到藏傳佛教的正常秩序和西藏社會的穩定。《藏傳佛教活佛轉世管理辦法》正式頒布實施，明確規定藏傳佛教活佛轉世應遵循的原則、必備條件以及申請報批的具體程序。同時，明確要求包括達賴、班禪等大活佛的轉世過程必須嚴格遵循國內尋訪、金瓶掣簽和中央政府批準的核心原則，以確保活佛轉世事宜依法有序進行。自治區黨委、政府嚴格遵循《藏傳佛教活佛轉世管理辦法》，堅決抵制達賴集團的非法干預，依法依規推進活佛轉世工作。截至2024年，已有93位新轉世活佛獲得正式批準認定，活佛轉世的合法性和公信力得到有效維護。

　　三、奮力譜寫新篇章：系統深入推進藏傳佛教中國化

　　加強思想引領，鑄牢中華民族共同體意識的政治根基更加牢固。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視西藏宗教工作，中央第七次西藏工作座談會強調要積極引導藏傳佛教與社會主義社會相適應，推進藏傳佛教中國化，提出“五個有利于”推進藏傳佛教中國化的標準，并將推進藏傳佛教中國化列入新時代黨的治藏方略，為新時代西藏宗教工作指明了前進方向。西藏自治區黨委、政府積極落實黨中央關于西藏宗教工作的戰略部署，建立健全寺廟管理長效機制，持續深化愛國主義教育和法治宣傳教育，開展了針對寺廟僧尼的一系列主題教育，夯實了廣大僧尼維護民族團結和社會穩定的思想基礎。此外，還通過開展寺廟國家通用語言文字培訓，提升了僧尼掌握運用國家通用語言文字的能力。這些舉措進一步推動了藏傳佛教中國化，鞏固了宗教界鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎。

　　促進教義闡釋，與社會主義社會相適應的思想理念更加突出。在推進藏傳佛教中國化工作中，西藏自治區積極推動藏傳佛教教義闡釋工作與時俱進發展，向時代化、現代化邁進。通過建立多元合作機制，深入挖掘藏傳佛教教義中與社會主義核心價值觀相契合的內容，實現傳統宗教文化與當代社會發展有機融合。一方面，通過制度化的培訓體系，增強了宗教界對教義的闡釋能力。自2018年以來，自治區不斷推進藏傳佛教教義闡釋人才的培養，每年常態化舉辦“藏傳佛教教義闡釋專題培訓班”。另一方面，在學術研究方面，形成多方協同的闡釋格局。近年來，自治區實施了“藏傳佛教教義闡釋工程”，組織中國佛教協會西藏分會、中國藏學研究中心等機構，系統開展了藏傳佛教經典研究，形成了系列學術成果。舉辦了眾多相關學術交流研討活動，進一步加強了寺廟與高校之間的學術合作。這些實踐推動藏傳佛教教義闡釋工作更加深入和系統化，促進了藏傳佛教教義的現代化轉型。

　　發揮積極作用，推進藏傳佛教中國化的實踐路徑更加豐富。進入新時代，西藏自治區黨委、政府積極引導宗教與社會主義社會相適應，注重發揮宗教界人士積極作用，支持他們助力“四件大事”“四個創建”，增強宗教界人士的國家認同感和社會責任感。在社會公益方面，2025年定日發生地震，眾多寺廟迅速行動，踴躍捐款，為受災群眾提供經濟援助，幫助他們重建家園。在環境保護方面，隨著南北山綠化工程的推進，各大寺廟紛紛響應政府號召，參與植樹造林，以實際行動改善生態環境。乃朗寺積極參與堆龍乃朗谷自然保護小區的生態監測工作，近期在寺廟建立了光伏電站和光儲充一體化系統，成為西藏首個實現碳中和的寺院。乃朗寺近年來在多個領域積極行動，主動作為，探索了宗教界推進藏傳佛教中國化的有效途徑。

　　西藏自治區成立60年來，在中國共產黨的堅強領導下，宗教工作取得了舉世矚目的成就。這充分彰顯了中國特色社會主義制度的優越性，展現了黨的民族宗教政策的強大生命力。站在歷史新起點，我們要繼續堅持黨的全面領導，堅定不移地貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導宗教與社會主義社會相適應，深入推進藏傳佛教中國化，譜寫新時代西藏宗教工作新篇章。

　　（作者單位：西藏自治區黨委黨校科學社會主義教研部）