拉薩“強黨、固基、扶村”工作結碩果

　　2015年3月以來，拉薩市委緊密結合區黨委選派干部駐村工作總體部署，積極探索開展以轉變鄉村工作職能、完善運行機制、推動鄉（鎮）干部到村（居）工作為主要內容的“強黨、固基、扶村”工作，將工作重心下移到鄉村層面，通過鄉村有效互動、聯動提升，有效發揮了鄉村基層組織在推動精準扶貧、促進產業發展、服務基層群眾、維護社會穩定等方面的戰斗堡壘作用，加快了農牧區和城市社區基層改革發展和脫貧致富奔小康的步伐。

　　開創基層黨風廉政建設新局面。“強黨、固基、扶村”工作開展以來，廣大到村（居）工作的干部從健全完善工作制度入手，嚴格抓好“四議兩公開”、“三會一課”、黨務公開、村務公開等制度落實，嚴肅黨內政治生活，使村（居）各項工作更加規范有序。特別是下沉干部嚴于律己，帶頭嚴格遵守村（居）各項工作制度，積極指導村（居）務監督委員會明確職責定位，加大對強農惠農富農政策落實、村級集體“三資”管理、工程項目建設以及村（居）干部廉潔履職等情況的監督，讓基層群眾真正享有村（居）務知情權、參與權、管理權、監督權，開創了基層黨風廉政建設工作新局面。

　　激發基層組織新活力。通過轉變鄉（鎮）工作職能，設置村（居）民服務中心，統籌負責村（居）行政事務和便民服務，推動了城鄉基本公共服務均等化和便民利民服務多樣化。實現了村（居）民群眾“辦事不出村”，有效解決了偏遠地區群眾辦事不方便、辦事成本高的問題，村（居）黨組織在群眾中的威信得到進一步提升。

　　選派鄉（鎮）干部充實村級班子。優化了村（居）干部隊伍學歷、年齡、民族結構，有效彌補了村級班子在知識層次、依法治理能力、領導科學發展能力等方面的不足，也為廣大鄉（鎮）干部干事創業、服務群眾搭建了平臺，盤活了鄉村干部隊伍資源，實現了優勢互補。特別是選派鄉（鎮）副科級以上黨委委員擔任村（居）黨組織第一書記，主持全面工作，讓駐村工作有了“主心骨”，大大增強了村（居）黨組織統攬全局、協調各方的能力，有效促進了村級黨組織領導核心作用的發揮。

　　干部作風建設取得新成效。廣大下沉干部堅持與群眾同吃、同住、同學習、同勞動，全天候在村（居）工作，全方位為群眾服務，把黨的路線方針政策宣傳到村（居），把思想政治工作開展到戶，把各項惠民政策落實到人，以自身實際行動踐行了黨的群眾路線，轉變了工作作風，在群眾中樹立起了親民、愛民、為民的務實形象。特別是一大批年輕干部，在聯系服務群眾中，熟悉了基層情況，砥礪了品質，提高了解決實際問題、做好群眾工作的能力。同時，機關干部嚴謹的工作作風、高效的工作效率和先進的思想觀念也潛移默化地影響和帶動村（居）“兩委”班子成員改進工作方法、轉變工作作風，最大限度地凝聚起了推動農牧區改革發展穩定的正能量。