11月26日下午，自治區十二屆人大常委會第二十次會議在拉薩開幕。自治區黨委副書記、自治區人大常委會主任嚴金海主持會議。

　　常委會組成人員43人出席會議，符合法定人數。

　　自治區人大常委會副主任桑頂·多吉帕姆·德慶曲珍、王峻、許成倉、江白、張洪波、李文革、孫獻忠，秘書長劉光旭出席。

　　通過本次會議議程后，會議傳達學習了黨的二十屆四中全會精神，第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議精神；聽取了自治區黨委組織部關于人事任免事項的說明；聽取了自治區人大法制委員會關于《西藏自治區國家固邊興邊富民行動示范區創建條例（草案）》《西藏自治區實施〈中華人民共和國預防未成年人犯罪法〉辦法（修訂草案）》審議結果的報告；聽取了自治區人大常委會主任會議關于提請審議《西藏自治區人民代表大會常務委員會關于修改〈西藏自治區建筑市場管理條例〉和廢止〈西藏自治區城鄉規劃條例〉的決定（草案）》《西藏自治區宗教事務條例（草案）》的議案的說明；聽取了自治區人民政府關于提請審議《西藏自治區文物保護條例（修訂草案）》的議案的說明、自治區人大教育科學文化衛生委員會作審議意見的報告，自治區人民政府關于提請審議《西藏自治區實施〈中華人民共和國森林法〉辦法（修訂草案）》的議案的說明、自治區人大農業農村和環境資源委員會作審議意見的報告。

　　會議聽取了日喀則市人大常委會關于《日喀則市人民代表大會常務委員會關于修改〈日喀則市制定地方性法規條例〉的決定》《日喀則市城市公園管理若干規定》的說明、林芝市人大常委會關于《林芝市民宿發展促進條例》的說明，自治區人大法制委員會對上述3件地方性法規作審查結果的報告。

　　會議聽取了自治區人民政府關于自治區2024年度國有資產管理情況的綜合報告、關于2024年度自治區級國有企業資本類事項重大決策管理情況的專項報告、關于自治區本級2025年財政預算調整方案（草案）的報告、關于2024年度本級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告、關于全區行政執法監督工作情況的報告，自治區人大財政經濟委員會作關于自治區本級2025年財政預算調整方案（草案）審查結果的報告；聽取了自治區人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國工會法》及《西藏自治區實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》貫徹實施情況的報告。

　　會議聽取了自治區人大常委會關于開展2025年中華環保世紀行—西藏行活動情況的報告，自治區人大常委會調研組關于全區綠色礦業建設情況的調研報告，自治區人民政府和自治區人大常委會辦公廳關于自治區十二屆人大三次會議代表建議辦理情況的報告，自治區人大常委會代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格的報告。

　　根據會議議程安排，27日進行分組審議。

　　自治區人民政府副主席次仁平措，自治區人民檢察院檢察長夏克勤，自治區監察委員會、自治區高級人民法院相關負責人，自治區人大各專門委員會成員，地市人大負責人，部分基層自治區人大代表和縣級人大常委會負責人，自治區人大機關廳級干部，以及與本次會議議題相關的自治區有關部門負責人等列席會議。會議還邀請了7名基層群眾旁聽。