西藏自治區紀委監委深化落實“第一議題”制度——以黨的創新理論武裝頭腦指導實踐推動工作

　　“黨的十八大以來開展的6次主題教育側重點雖有所不同，但都有一個共同目的，即強化‘兩個維護’的思想自覺、政治自覺和行動自覺，持續用黨的創新理論武裝頭腦進而提高‘政治三力’，提升宗旨意識和為民情懷。”近日，西藏自治區紀委召開常委會會議，專題學習習近平總書記在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的重要講話精神。自治區黨委常委、紀委書記、監委主任王衛東帶頭交流學習心得。

　　近年來，自治區紀委監委持續深化落實“第一議題”制度，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述、西藏工作重要指示列為常委會、理論學習中心組學習會、讀書班等重要會議活動“第一議題”，跟進學習領悟習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，認真學習《習近平談治國理政》第一卷、第二卷、第三卷、第四卷，將理論學習與“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等有機結合、統籌推進，持續提升做好紀檢監察工作的政治站位和能力水平。

　　“關鍵是要在提升‘第一議題’制度落實的針對性實效性上下功夫，真學真懂、真信真用習近平新時代中國特色社會主義思想，把理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改、建章立制貫通融合起來。”在4月14日召開的自治區紀委監委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員部署會上，自治區紀委監委主要領導表示，將嚴格對照“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求和“凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風”5個方面目標，持之以恒以黨的創新理論滋養初心、引領航向，賡續對黨忠誠的紅色基因，回答和解決好新時代新征程西藏紀檢監察工作面臨的問題和難題，推動正風肅紀反腐工作深化發展。

　　今年2月，自治區紀委監委把習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話特別是解決大黨獨有難題的“六個如何始終”列入“第一議題”專題學習，研究確定“貫徹落實新時代黨的治藏方略，以政治監督推動‘四個創建’”“鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治工作”等多項年度重點調研課題，一體推進深學習、實調研、抓落實，強化對紀檢監察重大理論和實踐問題的研究，著力破解新時代新征程紀檢監察工作重點難點問題和短板不足，推進西藏全面從嚴治黨向縱深發展。

　　在深入調研基礎上，聚焦黨的二十大精神學習貫徹，黨中央和自治區黨委重大決策部署落實，圍繞推進政治監督具體化精準化常態化，自治區紀委監委研究制定《自治區紀委監委2023年推進政治監督具體化精準化常態化工作方案》，緊盯重點人重點事和突出問題，聚焦重點崗位、重點領域、重要工作、重要環節，堅持黨中央重大決策部署到哪里自治區黨委工作安排到哪里，政治監督就跟進到哪里，切實從學習看政治態度、從部署看政治立場、從落實看政治擔當，堅決糾治上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，做選擇、搞變通、打折扣，上下一般粗等問題。

　　“去年我們協助自治區黨委制定出臺《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見》，但具體執行情況如何還需打一個問號。”自治區紀委監委有關負責人介紹，為推動意見有效落實，今年自治區紀委監委將其列入政治監督重點內容，推動對“一把手”和領導班子的監督不斷加強。

　　自治區紀委監委在學深悟透的基礎上，自覺對標對表黨中央重大決策和中央紀委國家監委、自治區黨委部署要求，立足職能職責推動貫徹落實。針對習近平總書記“把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，作為作風建設的重點任務”的重要指示要求，結合西藏改進作風狠抓落實工作作出專門部署，要求全區各級紀檢監察機關堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，督促各級各部門持續深入開展“四查四問”，堅持“抓兩頭帶中間”，集中發現并通報一批特權思想特權作風嚴重、面對困難“手心朝上”等靠要、面對挑戰瞻前顧后“抖機靈”、面對失誤“甩鍋”推責的典型問題，重點糾治貫徹黨中央重大決策和自治區黨委工作部署不上心、不用力，把說了當做了，把做了當做好了，把做了一點當做了全部等問題。

　　為深入學習貫徹習近平總書記“四個客觀存在”和關于“三不腐”一體推進的重要論述，自治區紀委監委堅持學思用貫通、知信行合一，通過對照分析、總結梳理，發現“四個客觀存在”完全符合西藏實際，反腐敗存量尚未完全清除，增量依然時有發生。在年初召開的自治區紀委十屆三次全會上，要求堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，深化整治工程建設、國企金融、執法司法、民生等行業領域的腐敗，堅決清理系統性腐敗，緊盯關鍵少數特別是“一把手”，高度重視貪腐年輕化趨勢，嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。

　　聚焦一體推進“三不腐”，持續鞏固深化“身邊事教育身邊人”廉政警示教育成果，自治區紀委監委在充實完善西藏“身邊事教育身邊人”廉政警示教育展覽內容基礎上，自3月中旬以來，持續組織各區直單位、區屬高校、區管國有企業等單位部門黨員、公職人員1500余人現場參觀。同時還將駐拉薩央企管理人員和新任職地廳級干部，各級“一把手”配偶、子女等家屬納入參觀計劃。

　　“權力制約監督不到位甚至缺失的問題客觀存在。從我區近年來查辦的黨員干部違紀違法案件情況看，主觀上反映出涉案人員存在理想信念缺失、紀法觀念淡薄、廉潔自律意識不強等問題，客觀上則凸顯了少數地區部門單位黨委（黨組）存在管黨治黨長期寬松軟、政治生態受到嚴重污染、對權力運行的制約和監督有漏洞等問題，且越到基層問題越突出。”自治區紀委監委有關負責人表示，今年的廉政警示教育將著重把對黨員干部個人的警示警醒和壓緊壓實黨委（黨組）管黨治黨主體責任結合起來，切實讓干部知敬畏、存戒懼、守底線，著力增強關鍵少數特別是“一把手”的管黨治黨意識。