上下聯手，監督“一把手”

　　近日，《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》（以下簡稱“《意見》”）公開發布。該《意見》把黨章黨規中的有關規定進一步細化、具體化，突出對“關鍵少數”特別是“一把手”的監督，是黨中央完善黨和國家監督體系、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。

　　“一把手”是領頭雁、領頭羊，“一把手”是主心骨、定盤星，必須做表率、打頭陣。正因為“一把手”責任重、能量大，黨紀國法對“一把手”監督從沒放松過。據中央紀委國家監委網站報道，2020年全國紀檢監察機關立案審查調查縣處級及以上一把手5836人。透過數字，不難窺見決心、感知力度。

　　“一把手”監督難眾所周知。“上級監督下級太遠，同級監督同級太軟，下級監督上級太難”，三個“太”字道盡個中況味。以上監下，最為有力，奈何半徑大、距離遠，有時難免鞭長莫及；同級監督，勝在知情與知彼，難在無力感；以下監上，豈是一個“難”字了得。同級監督，形格勢禁，唯有上下聯手，監督“一把手”。

　　《意見》明確提出，加強黨組織自上而下的監督，上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。上級“一把手”，官大一級，監督下級“一把手”，名正言順，所向披靡，應成為“主攻手”。只要上級“一把手”有“千里眼”“順風耳”，明察秋毫且永遠保持在線，下級“一把手”就難有違法亂紀、腐化墮落的空間。

　　上級“一把手”的信息從哪里來？從基層干部中來、從群眾中來。因此，必須重視并依賴下級監督。只要上級“一把手”敢監督、真監督，群眾就敢舉報、真舉報。人民群眾眼睛雪亮，容不下一粒沙子，下級“一把手”干了一些什么、取得哪些成績、存在何種問題，他們洞若觀火。上下同欲、上下聯手，必將攻無不克、戰無不勝。《意見》提到，黨委（黨組）要重視信訪舉報工作，了解掌握群眾對領導干部特別是“一把手”的反映。在“人人都有麥克風”的自媒體時代，重視群眾監督對于聽民聲、察民情、解民憂常有意外收獲。

　　抓住“關鍵少數”，管住“絕大多數”。理順機制，強化監督，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，方能保證“一把手”在思想上長存敬畏心，敬畏黨和人民、敬畏黨紀法規、敬畏手中權力，從而帶好頭、做表率。（練洪洋）