強觀察｜“民營經濟31條”：真招實招 提振信心

　　近日發布的《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）從總體要求、持續優化民營經濟發展環境、加大對民營經濟政策支持力度、強化民營經濟發展法治保障、著力推動民營經濟實現高質量發展、促進民營經濟人士健康成長、持續營造關心促進民營經濟發展壯大社會氛圍、加強組織實施等方面提出31條政策措施。

　　《意見》對民營企業家關注的營商環境、政策支持、法治保障、監管導向、輿論氛圍等問題，都給出了明確的指導意見和制度性安排，并落實到具體的政策舉措。

　　在破除隱性壁壘激發民營經濟活力方面，《意見》提出四條具體舉措：一是持續破除市場準入壁壘。二是全面落實公平競爭政策制度。三是完善社會信用激勵約束機制。四是完善市場化重整機制。

　　“拆除‘玻璃門’‘旋轉門’‘彈簧門’，構建親清政商關系，營造公平競爭市場環境和風清氣正的營商環境，極大激發了非公有制經濟的活力和創造力。”中國中小企業協會常務副會長馬彬在接受人民網“強觀察”欄目采訪時表示，好的營商環境就是生產力、競爭力，是民營企業家以恒心辦恒業的信心所在。

　　在依法保護民營企業產權和企業家權益方面，《意見》提出，持續完善知識產權保護體系、提高監管公平性、規范性、簡約性、杜絕選擇性執法和讓企業“自證清白”式監管等內容。

　　“這些舉措直擊民營企業長期以來的痛點和難點，是鼓勵和促進民營經濟發展壯大的真招實招，為民營企業依法經營、依法治企、依法維權提供了法治保障。”中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴表示。

　　值得注意的是，《意見》對民營經濟定位作出重要表述：民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。

　　“‘民營經濟是推進中國式現代化的生力軍’這是一個新提法，意味著民營經濟、民營企業的重要性得到了進一步提升。”王一鳴表示，民營企業在推動經濟發展、增加就業、促進創新等方面發揮著重要作用，民營經濟的發展壯大對于我國推進中國式現代化、實現高質量發展和全面建成社會主義現代化強國等戰略目標意義重大。

　　民營經濟具有“56789”的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。這一特征也反映了促進民營經濟發展壯大對推進中國式現代化的重要意義。

　　當前，民營經濟發展活力需要進一步激發，國家統計局數據顯示，上半年民間投資下降0.2%。“《意見》的發布是場‘及時雨’，有利于提振民營經濟發展信心，穩定民營企業和民營企業家預期。”王一鳴說。