中国出版业的民间策划力量

　　从上世纪80年代中期开始，中国民营策划机构经历了一个从诞生、兴盛到分化、转型的发展轨迹。

　　以渠道为导向的初级阶段

　　20世纪80年代中期，一些民营团体和科研单位开始与出版社合作，自筹资金出版科研类图书，如1984年，湖北、辽宁两省科研单位与出版社合作，自筹资金出版科研类图书，被称为“委托出版”。这种做法得到了主管部门的肯定，打开了民营参与出版策划的政策缺口，催生了第一代中国民营出版策划机构。

　　此后的十多年间，包括民营批发商、零售商以及部分国有出版社发行人员在内的从业者，纷纷介入民营策划，利用其掌握的销售渠道，开发出一种以渠道为导向的图书策划模式。内容多以政治、军事、娱乐、通俗小说、隐私揭密等为主，迎合市场需求。

　　上世纪90年代初，全国陆续形成了以长沙黄泥街、武汉武胜路、西安东六路、北京金台路为核心的四大书刊批发市场。通过租赁和承包方式，民间资本大规模地进入图书批发业，为民营策划机构提供了批发渠道的支持。以渠道为导向的民营策划机构也因此集中在武汉、长沙、西安、成都等地。

　　由于这一批策划人员文化程度不高，其经营行为多为短期行为，缺乏整体发展战略和产品规划，带有很大的投机性。以单打独斗和家庭作坊式的经营方式，限制了公司规模，老板既是策划，又兼印刷、发行，公司很难有稳定的管理结构和机构品牌。

　　虽然相关管理部门肯定协作出版的方式，但由于民营策划机构不具有的出版权，他们最终都要采取与出版社合作的方式出书。这一阶段的民营策划机构大多采用买卖书号的方式与出版社进行合作，即以一定的金额从出版社购得书号，自主发行，出版社不介入后期印刷和销售。“买卖书号”是政府三令五申下发文件打击的行为，这加大了民营策划从业者的政策性风险，使得他们始终处于地下状态，限制了更多竞争者进入。因此，这一阶段的民营策划机构增长缓慢，数量上基本维持在500家左右。同时，策划的图书品种也有限，大多数机构一年才出版十几个品种，但是，单品种的销量可观。