[城乡统筹]成渝试验：农地租给市民好过自己种菜

　　农民打工可租“一元公寓”

　　周伟是重庆江北区鱼嘴镇农民，他经过就业培训后来到奶牛产业园做“绿色产业工人”，每月工资约1500元。“晚上住在农民工公寓，租金非常实惠。”周伟告诉记者。

　　重庆市委统筹改革办总经济师黄朝永透露，重庆市3100万人口，80%左右在农村，700多万农村劳动力进城务工。解决农民工的基本生活保障是城乡一体化的当务之急。自2003年起，重庆市就开始进行农村居民最低生活保障制度试点工作。重庆市南岸区试点向1万多名刚刚进城、收入不高、流动性强的农民工提供床位日租1元的“农民工公寓”。目前已建成覆盖全部街道的8个“阳光公寓”，拥有5000床位。重庆各区政府累计改造2100余套存量房与限制房，建起3.35万平方米的标准设施的廉租农民工公寓，而与企业合作共建福利型农民工公寓达8.62万平方米。重庆市政府认为，在工资保险逐步完善后，城市住房保障成为最能吸引农民工的因素，为土地承包权流转后外出务工的农民提供又一实惠。

　　土地承包权流转，土地向规模经营集中是城乡区域一体化发展的关键环节。2007年6月7日，国家发改委下发《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》，我国首个统筹城乡综改试验区的破冰式改革引起海内外广泛关注。

　　成渝两地积极探索对农民进城后自愿退出的宅基地和承包地回购、置换等政策，促进农村土地规模化、集约化经营，最大限度发挥土地效益，以及健全农民征地补偿机制等做法，成为广州党政考察团关注的重点。