随着互联网的迅速发展，作为互联网技术基石的IPv4(Internet Protocol Version 4，互联网协议第四版)协议面临设计之初未曾预料的问题。IPv4协议可以提供40多亿个IP地址，这在互联网还是一个小小的网络时是相当充裕。然而，随着互联网繁荣时代的到来，IPv4地址空间开始面临地址被耗尽的危机。除了IP地址将要耗尽所带来的困扰之外，美国对互联网的绝对控制也带来了越来越多的忧虑。去年年底，台湾地震导致海底光缆断裂从而造成国内网络故障，这凸显出过于依赖一方的互联网是多么脆弱。 中国金融大典
作为升级方案，IPv6作为下一代IP协议很快出现在人们的视野当中，其近乎无限的IP地址空间甚至可以为地球上每一粒沙子分配一个IP地址，或许可以一劳永逸地解决互联网地址短缺的问题。至2007年初，IPv6协议的基本框架已经基本成熟，并且开始在很多地方得到实践。我国CERNET国家网络中心于1998年6月加入IPv6试验网，并于同年11月成为其骨干网成员。
IPv6之外，国内还有人士提出另一种新的互联网协议，十进制网络，也就是所谓的IPv9。根据中国信息产业部科技司十进制网络标准工作组提供的信息，这种新的互联网协议除了具备IPv6的优点之外，还具有更好的安全性和自主知识产权，对保护国家信息安全和实现互联网的平等具有重要意义。
据了解，两种新的互联网协议都开始进入具体推广实施阶段，在这一过程中，也出现过一些争议。那么，到底如何看待下一代的互联网协议？我们应该对新的互联网协议应该抱持怎样的期待？国家相关部门应在新的互联网协议推广中扮演什么角色？
近日，中共中央党校经济学部联合中国十进制网络安全监督管理局举办题为“提高自主创新能力，建设创新型国家”的经济观察双月论坛，中央党校教育长李兴山、国家发展和改革委员会秘书长李兴山、信息产业部信息化推进司副司长洪京一、信息产业部十进制网络标准工作组秘书长刘亚东、中央党校经济学部发展室主任谢鲁江、商务部信息化司副司长何玉舟等，就新一代互联网的推广应用问题展开探讨。
21世纪：推出十进制网络的背景是什么？
谢鲁江：我们认为十进制网络技术的研制成功，是我国在互联网技术上获得的一个重大突破。在网络信息时代，一个国家对互联网的掌握程度、控制程度，已经是这个国家综合国力集中表现。
从历史上看，最早的互联网是美国的军网，之后这个网络逐渐向民间开放，向世界开放，最终有了世界的互联网。有说法认为互联网是公平的，但其实不是，现在互联网的核心由美国控制，而且美国对这方面的控制权力还在增加。前一段时间联合国要求美国交出对互联网的管理权，但美国不同意。在技术上，所有的互联网信息，都在美国解析、交换，都经过美国的监控，这对别国的信息安全是非常大的威胁。没有对资源的管理权，中国对网络的资源无法控制，军事的威胁也很大。据了解，美国已经开始做网络战争的准备，一旦战争发动起来之后，美国认为最脆弱、最关键的就是网络信息。所以在战争发生时保护美国的网络安全，使别的国家网络瘫痪，这是他们的网络战考虑的因素。通过美国对网络安全的重视可以知道其中传达的意义。
中国现在处于一个困境，一方面，互联网发展迅速，给我国经济带来巨大动力。但另一方面，互联网发展越快，意味着我们对美国控制的互联网的依赖越大，我们的网络安全就越脆弱。现在经济和军事等所有的信息都是靠网络来控制，所以国家安全最重要的就是控制信息安全。
去年台湾发生的地震使得一些国际光缆中断，网络中断对我国产生了很大的影响，网络大面积瘫痪。这是一个很大的警示，如果海底光缆以国家安全的名义被切断，或者处于美国的根节点服务器被关闭，国际互联网将陷入瘫痪。
我国研发的十进制网络，可以做到所有的信息在国内交换，除了跟国际其他国家的交换以外，我们可以不依赖于国际的网络，这使得国家信息安全得到自主控制。
洪京一：新一代互联网，是我国在推进信息化建设过程当中，遇到的一个非常重大的课题。这次十七大报告把信息化放到了与工业化、城镇化、市场化、国际化并列的位置，可以说，信息化被提到了前所未有的高度。
信息网络是我们国家信息化非常重要的基础设施。我国开发自主、安全、可控的网络，既是经济社会发展的需要，同时也是国家安全的需要。就目前的国际互联网来看，IPV4受到IP地址资源的限制，这是最早开发设计时的缺陷。现在的IPV6虽然使IP地址资源得到极大的扩充，但毕竟还是一个新的事物，距大规模使用还有一段距离。而且，IPV6网络协议的主要专利技术控制在美国人和日本人手里。从国家安全角度讲，IPV6虽然解决了IP地址问题，但是并没有解决自主知识产权和信息安全的问题。
