“江苏新时空”是江苏广电总台于2002年7月开办的一档集“新闻性、政策性、指导性、权威性”于一体的新闻栏目，担负着向全省乃至全国观众介绍江苏、宣传江苏，同时以电视新闻形式将党的方针政策广泛传达的重要任务。对于这样一档以时政新闻、主旋律报道为主的新闻栏目来说，如何使报道在及时、准确、重要的同时又能够生动、形象，吸引观众？如何让节目的宣传效果事半功倍，真正做出影响、起到上通下达的作用？这是自“江苏新时空”开播之日起，栏目策划所思考的问题并担负的重任与使命。
一、“江苏新时空”栏目策划的背景
随着社会经济的迅速发展和生活质量的提高，人们对信息的需要不断增长，审美情趣也呈现多元化趋势，对电视新闻的制作、播出也提出了更高的要求。在这种情况之下，如果不在新闻节目的内容和样式上下功夫，让观众在最短的时间里获得最为丰富、有效的信息，必将逐渐失去观众，失去市场。近年来，从中央电视台到各级地方台都认识到了新闻改革的重要性，并把树立维护优秀的新闻栏目作为立台之本，扩大市场份额的法宝。以中央电视台“新闻联播”为例，与以往会议报道铺天盖地、报道语言套话连篇的风格相比，这两年人们明显发现，“新闻联播”比以前好看了，有关领导的会议报道少了，新闻报道中的“故事性”成份增多了，信息量也明显增加了，这都是“新闻联播”认识到自身的危机，锐意改革、努力创新的结果。2005年10月，央视副总编辑袁正明在解读央视改革的几大举措时说：“对于拳头栏目‘新闻联播’，要把握独家强势资源，将时政新闻做得更精、更活、更权威、更大信息量。”中央台尚且如此，作为省级卫视新闻权威窗口的“江苏新时空”自然也不甘人后。加上目前电视同行之间的竞争日益激烈，南京地区的这一竞争已达白热化程度——所谓逆水行舟，不进则退，要在这样的一个严峻现实面前认清形势，锐意进取，利用自己的强势资源，让节目更精、更活、更权威，得到更多人的认可，我们的卫视节目，特别是时政类新闻栏目又该怎么做呢？
古人云，“兵马未动，粮草先行”，策划在此显然便是充当了“粮草”的重任。
二、“江苏新时空”栏目策划的实施层面
策划工作在“江苏新时空”中的影响和作用，主要侧重于三个层面：
对节目内容、选题进行策划。这里所说的节目内容策划不是指无中生有、凭空捏造，而是在预先掌握的报道主题基础上，对节目具体采访、报道内容的预先规划、布局，即“做什么，怎么做”。首先是做什么。综观近年来“江苏新时空”的选题策划重点，主要集中于：（1）近期即将召开、举办的重要会议、活动（包括直播活动），如党代会，省及全国“两会”、连战来访、毕业生招聘活动等；（2）纪念日、节假日，如环境保护日、禁毒日、抗战胜利纪念日、元旦、春节、五一等；（3）各级政府颁布的重大方针、政策和举措等等，在如此框架下合理安排节目内容，其目的是为了有备无患、有条不紊，从而获得良好的收视效果。以节假日报道为例，“江苏新时空”栏目开播以来，都一直非常重视对节假日的节目安排报道，往往在长假前一个多月甚至更早以前就开始统筹安排，集思广益，一些节目也提早进入采访制作阶段，这样既不会耽误节目的正常播出及记者的假日休息，也能使假日节目更显丰富完整，协调统一，可谓一举三得。在2007年“五一”长假中，“江苏新时空”针对“五一”劳动节的主题，精心策划了“每日主题报道”“欢乐黄金周”“劳动新体验”“全面达小康，建设新江苏”等系列报道，使每天的报道有静有动，既有当天鲜活的事例，也有宏大的主题、大型新闻行动做支撑，而在“劳动新体验”系列中，记者深入不同行业劳动者的工作第一线，体验他们的辛苦、领会他们的艰辛；“欢乐黄金周”中的“黄金景点大比拼”环节将全省地理环境相近相似的旅游景点（如南京玄武湖与扬州瘦西湖，苏州乐园与常州恐龙园）进行对比，就各自旅游人数、景点服务、特色方面进行比较，如此既可以信息最大化地宣传江苏省节日的旅游市场，同时也大大提升了节目的制作品位。
对节目形态、报道形式进行策划。这涉及到节目“怎么做”的问题，即如何做得新，做得巧。在2005年的省“两会”报道中，“江苏新时空”对以往“两会”报道中有的“代表参会感言”内容进行策划，设立了“代表博客”版块，以这种新形式表现“老”内容，可谓新颖独特，让人眼前一亮。
组合报道是“江苏新时空”开播以来在节目形态上的亮点，它的主要特点就是在对一些新闻进行报道时不是简单的就事论事、点到为止，而是将与此主题相关不同侧面的内容以动态、特写、调查、背景介绍等不同形式合理搭配在一起，使观众能够多方位、多角度、立体化地了解新闻背后的新闻，大大增加了节目的信息量及厚重度，从而也形成一种传播强势。组合报道的出现无疑是对传统报道样式的一种创新。在“江苏新时空”近几年的节目中，有不少节目通过组合报道的形式予以报道，取得良好效果。在2006年的“南京廉租房”话题的报道中，我们在搜集掌握了一定资料的基础上对报道框架进行策划，形成组合报道，即先就全省两万城镇低收入家庭住上廉租房的动态消息进行面上报道，其次就我国关于廉租房建设的一些政策以及国外的相关经验进行背景介绍，再就廉租房和经济适用房哪种对于百姓来说更合算进行调查分析，通过这种报道角度的变化，可以使人们对廉租房及相关政策能够有更全面的了解。在前两年召开的世界历史文化名城博览会会议期间，我们也在每日报道中设计了以会议当日动态，各地名城风采介绍以及名城市长访谈录等形式的组合，每日形成系列，这样的播出有气势、有影响，较好地配合了此次大型会议的宣传工作。
利用大型新闻行动的方式宣传政策、扩大影响，这也是“江苏新时空”在节目形态上的重大创举。以往一些新闻节目虽然也采取过相关行动，不过多以民生、情感类报道为主，在主旋律报道中采取新闻行动的方式，这应该说是“江苏新时空”的首创。自2002年5月“江苏新时空”成功举行第一次大型新闻行动——“时空新飞越，空中看江苏”之后，四年多时间里，新闻行动的内容从科学发展、环保优先到新农村建设、昆山之路，载体从空中到水上、陆地，区域从省内到省外、海外，形式从记者分队报道到主持人集体参与，近20个大型新闻行动以其他报道不可比拟的声势、范围、人数和影响极大地推动了省委、省政府相关政策、决断的宣传实施，树立了江苏面向全国乃至世界的一个和谐发展、可持续发展的形象，同时也大大增强了主旋律报道的可看性、生动性，提升了栏目的知名度，美誉度。
对栏目推广、包装的策划。在与中心工作宣传紧密结合、多层次进行节目策划的同时，“江苏新时空”也充分利用省级卫视的平台优势，与栏目品牌推广紧密结合，多次策划相关栏目推广活动，由此产生了复合效应。2004年“两会”召开前夕，“江苏新时空”与省人大常委会办公厅、省政协办公厅等单位联合举办代表委员进社区，倾听心声面对面活动，受到群众热烈欢迎。2005年3月9日至16日，“江苏新时空”又联合其他栏目、媒体与有关单位紧密协作，发起为期8天的“健康 维权”3·15环省行活动，在此次活动中共接受百姓投诉10万人次。除了广场活动、知识竞猜、现场咨询、主持人面对面等推介活动之外，近两年“江苏新时空”还策划举办了几次研讨会、座谈会，分别邀请省里部分厅局负责人及全国高校、媒体专家座谈，听取他们对节目的意见和建议，如此既有利于节目自身的不断改进，同时也是为了更好地推广品牌，以提高栏目的知名度、美誉度。2005年“江苏新时空”栏目收视率居全省第一，同时还被评为“全国电视新闻十佳栏目”。
三、“江苏新时空”栏目策划的执行准则
由于“江苏新时空”肩负着时政报道的重任，对它的策划也不同于一般民生新闻，从某种角度而言相对也更加困难，任务更为艰巨。在这样的策划工作中，应努力注重以下几个方面：
1.注意对策划精神的领会与把握，即以党和政府新近颁布的相关政策和大的活动为策划依据，注重权威性、指导性，切忌自以为是，自说自话。
2.注意对相关信息的搜集及整理，这是做好策划的基础与准备。目前的资料及信息来源主要有：网络报纸、专家意见、群众讨论等等，应努力在其中披沙沥金，取其精华为我所用，并根据栏目特点加以实施，切忌依葫芦画瓢，照搬照抄。
3.注意以生动的形象和语言，以让人喜闻乐见的节目形式吸引观众，注重对细节的挖掘，故事的讲述，增加节目的可视性，切忌空洞枯燥，简单图解政策。
4.注重与观众的互动交流，切忌曲高和寡，无人喝彩。策划的宗旨在于人无我有，人有我新，对于一般新闻节目如此，对于像“江苏新时空”这样以主旋律报道为主的时政节目来说，要想节目办得活办得好，这样的策划工作必不可少，且任重道远。
（作者单位：江苏广电总台新闻中心企划部）
