在资讯渠道越来越多、独家新闻越来越少的今天，策划能力是地市党报的核心竞争力，只有不断创新策划，才能以其他媒体不可替代的独家新闻和鲜明特色来提升党报的影响力。
进入新世纪以来，《秦皇岛日报》作为秦皇岛市委机关报，在策划战役报道上不断创新，已有几十个策划、几百篇稿件见诸报端，其中不乏精品。在同城媒体竞争日趋激烈的形势下，这些精心策划组织的不同规模、不同形式的战役报道，牢牢地吸引了读者的注意力，不仅赢得业内人士和新闻专家的好评，同时受到市领导和读者的赞誉。
２００１年策划组织的“决胜‘十五’看战略系列报道”（５篇），获河北新闻奖一等奖；
２００２年策划组织的“经营城市系列述评”（４篇），获河北新闻奖一等奖；
２００３年策划组织的３篇市容环境综合整治百日行动系列报道的首篇《清风碧流拥翠城》，获河北新闻奖二等奖；
２００４年上半年策划组织的“循环经济在港城”系列报道（５篇），获河北新闻奖一等奖；同年年底策划组织的“记录与思考·回眸２００４”１２篇中的首篇《秦皇岛速度有多快》，获全国地市州报新闻奖一等奖。
２００５年策划组织的“壮大产业集群，打响区域品牌”系列报道（共１２篇），在城乡读者中引起强烈反响。
特别是报社新的领导班子上任后，策划组织的两组大型系列报道“记录与思考·回眸２００４”和“壮大产业集群，打响区域品牌”（各１２篇），一改传统的报道模式，紧紧把握时代脉搏，运用大量的新闻事实和创新组合，多角度、多侧面、全方位地报道了市委、市政府的中心工作，在回顾过去中思考今天，在思考今天中瞻望未来。见报后受到社会各界的广泛好评，被誉为“不同寻常的系列报道”。正是由于它们“不同寻常”，受到市领导的高度评价，市委书记专门让报社将系列报道整理成册送给他，并在全市县级干部大会及多种场合给予表扬。一些部门领导以及通讯员、普通读者将系列报道剪下来作为资料保存。壮大产业集群系列还被政府职能部门当作会议材料。
我们创新策划的主要做法和体会是：
一、党委主导――报社党委大力倡导、全力支持，总编、副总编创新思维、提早运筹，班子成员相互配合，形成坚强有力的指挥部并成为创新策划的主导者
实践证明，创新策划提升党报影响力。地市党报要想从传播的丛林中突围，就必须强化自身的核心竞争力。因此，秦皇岛日报社党委首先从制度上为创新策划注入不竭的动力。报社党委规定，优秀的新闻策划可以参加报社季度好新闻和年度好新闻评选；可以获得报社党委的通报表扬；可以申请“社长总编辑特别奖”。
创新策划需要创造性思维。作为一个区域主流媒体，要告别新闻报道一般化，使主流读者感到精彩、可读、实用，总编辑、副总编辑必须成为重大战役报道策划的带头人，承担起应负的职责，为各部主任、各版编辑的中、小规模策划做出榜样，在实践中为报纸培养更多的优秀新闻策划人。
一是提早谋划，依据形势和任务的要求对选题做出正确的判断，依据这个判断想出好点子，并发展成完整的编辑构思。包括从什么角度体现主题；不同的文章分别从什么角度、以什么体裁和规模体现；这些文章相互间构成什么样的关系、形成什么样的内部结构；不同文章的主要“卖点”在何处，采用什么样的写作风格等。
二是为策划实施找到合适的稿件和资料来源，特别要找到对报道主题最有研究又最能体现编辑意图的合适记者，向记者准确地传达编辑意图。
三是关注实施过程，以资料、观点或其它形式帮助记者完成采写任务，特别注意维护记者对编辑构思的修正和发展，使策划更加完善。
四是将不同记者采写的稿件编辑加工，或强化、或弱化、或增删，注意平衡调整结构、文章标题以及字体、字号的运用等，将其组合成一个有机的整体。
这些职责客观上要求各位总编具有创造性思维，不断出新点子、新创意，努力使新闻策划通观全局、视野开阔、同中求异、不落俗套、多出精品。
二、集思广益――无论是编辑部搞的创新策划，还是各部室、各版编辑的“自选动作”，都需要上下左右思想的碰撞和启迪，集思广益，择善而从，使新闻策划发挥效益，出新出彩
一个创新策划的实施过程，既是实践过程，又是对编辑构思的再确认和再完善的过程，而在这个过程中，某一个人的一句话、一个想法，都可能触发他人的灵感，使之豁然开朗。我们正是遵循这一认识规律，通过召开小型座谈会、个别沟通交流等形式，创造条件，让上下左右的思维碰撞、互动，在碰撞中使认识逐步深化，产生新的灵感火花；在互动中使编辑构思更趋完善。
２００４年我们策划组织的“循环经济在港城”系列报道，最初，为贯彻落实党的十六届三中全会精神，报社领导向经济部部署了关于体现科学发展观的报道任务，经济部主任根据他掌握的情况，决定以循环经济为主题采写一组报道，想法沟通后，主管总编认为这个主题重大，具有强烈的时代感，而且与我们这座生态型城市的定位相适应，决定精心策划、精心编辑，经过上下反复研究，确定结构，补充采访，改写编辑，最后以《循环经济在港城》为题，分５篇见报：第一篇《走出“鱼和熊掌”的悖论》；第二篇《编织工业循环产业链》；第三篇《垃圾是放错地方的资源》；第四篇《引领生活方式的革命》，第五篇《花开法制的沃土》。此系列报道见报后，引起社会很大反响，也以它的前瞻性和思辨性受到河北新闻奖评选委员会专家们的一致好评，以全票被评为２００４年度河北新闻奖一等奖。
２００５年１月我们策划组织的“走进文明生态村系列报道”和反映我市“十大民心工程”的系列摄影报道，稿件送到值夜班的副总编手里后，他针对这些稿件的特点，精心谋划，实施版面编排创新，新颖、大气、集中，形成强烈的视觉冲击力，在传播信息的同时，给读者以审美享受，使创新策划的质量在最后一个环节得到升华。
集思广益，择善而从，合力实施。我们正是在这样不断地碰撞与互动中，确定了一个又一个策划的选题、结构、形式和组合，实现了策划的不断出新。
三、调整视角――以不同的视角观察新闻事实，拓展创新策划的内涵和外延。创新策划不仅局限于报道内容，其报道视角、报道方式、报道组合的创新也会产生意想不到的效果
拿成就报道来说，人们在不同的历史阶段看待成就的角度和对成就的评价标准有所不同，不同时期的成就报道也就有着不同的主题。２００４年１１月份，秦皇岛市委九届七次全会召开，会议主题是在科学发展观的统领下，“解放思想、破满争先、抢抓机遇、提速发展”。为了“破满争先”，秦皇岛市委曾连续两年组织开展大规模的“学、比、赶、促”干部教育活动，在这样的背景下，我们的年终成就报道没有走以往只报喜不报忧的老套路，在“记录与思考·回眸２００４”系列报道的“编者按”中，我们这样点明了策划这组报道的意图：“本报今日推出的一组（１２篇）系列报道‘记录与思考·回眸２００４’，从１２个侧面展示在即将过去的一年照亮全市经济社会发展之路的点点火焰，也包括阻碍发展进程的坑坑坎坎。这里面有欣喜，有遗憾，更多的是思考和建议。每一篇都不是全景式的报道，但每一篇都力争成为我市经济社会发展一个重要方面的缩影。”正是由于报道视角的创新，才产生了较大的社会影响力。
在报道方式上，我们不拘一格，消息、通讯、言论、述评、综述、深度报道、新闻追踪、摄影报道样样都采用过。在规模上，有的策划每篇两三千字，有的策划每篇四五百字。在规模上，有的策划只有三五篇，有的策划则１０篇、８篇。其中２００４年的“十一条道路改造工程追踪报道”，根据市委、市政府的要求，我们从市民关注的角度设计了９个专题，发稿５０多篇，一直持续３个月。我们认为，无论什么形式，无论规模大小，只要适合报道内容、满足读者需要就是最好的。
在策划中，我们还不断探索新的报道方式。比如同是报道城市管理这一主题，我们分别采用不同的报道方式，既有较“重型”的“经营城市系列述评”，又有较“轻型”的“听市民说市容”、“摒弃陋习，从我做起”等系列报道，这些轻便灵活的报道方式，可以让市民现身说法，激发市民参与城市管理的积极性。再比如，我们对重大主题策划过许多每篇两三千字的深度系列报道，２００４年底，我们开始尝试新的报道方式：五六百字的现场短消息配两三百字的“点评”。这样的策划促使记者深入实际、深入生活、深入群众，成了记者展示“三贴近”成果的平台，受到新闻界内外的广泛好评，认为是“应当提倡的办报思路”。
在实践中我们体会到，不同策划的不同组合也会产生意想不到的组合效应。２００４年１２月份，我们在策划实施“记录与思考·回眸２００４”大型深度系列报道的同时，策划了《加强党的执政能力建设·进行时》专栏（消息配点评）；２００５年１月，我们几乎同时刊发了“走进文明生态村系列报道”（消息配点评）和“十大民心工程撷影”（摄影报道）；随后，我们又从１月底开始，根据市委、市政府提出的今年的工作重点，在“两会”前后推出１２篇“全市重点建设项目追踪”系列报道（短消息配照片）。这样的报道组合，形成了经济报道的舆论强势，为以“提速发展”为主题的“两会”营造了良好的舆论氛围。
四、团结合作――新时期政治、经济、文化相互融合的大趋势，呼唤新闻策划的大视野，着眼全局，打破部门、领域的界限，需要团结合作精神
集体的智慧是创新的源泉。将思维束缚在一个部门、一个领域很难实现策划创新。我们策划组织的许多大型战役报道，都是在党委的统一领导下，调动编辑部多个部门的记者联合作战，比如“记录与思考·回眸２００４”和“壮大产业集群，打响区域品牌”两个大型系列报道，都是由五六个部室的记者联合作战完成的。
团队精神，是一个不断互相砥砺、不断追求卓越的集体应有的品质、应有的内部文化，是事业发展的一种无形的推动力。培养一支充满团队合作精神的高绩效团队，是我们秦皇岛日报社新一届领导班子确立的管理目标之一。我们对全社干部职工提出了“十讲”的要求，其中之一就是“讲团结、增合力”，大力倡导“你中有我、我中有你”的团队合作精神。
自由的空间是由规则规范而成的，但要保持空间的活力与新鲜，需要这个空间内每一个分子充满活力，不断保持跃迁运动。管理学上有一个经典的“鲇鱼效应”，就是通过外来刺激，使一个空间内部保持活力。创新策划正是激活编辑部这一池春水的石子，是培养报社内部团队合作精神的有效载体，是编辑记者互相学习、交流经验、深化认识、促进新闻报道“三贴近”的平台。
“强化管理，改革创新”，是２００５年秦皇岛日报社发展的主题。创新需要优美、和谐的生态环境，创新需要灵感，这灵感不是天生的，而是来自编辑记者长期的学习和积累以及对党的新闻事业的全身心的投入，没有学习和积累，就不会有创新。因此，报社领导班子大力倡导“讲学习、长本领”，班子成员身体力行，为广大编采人员做出表率，努力营造崇尚学习、崇尚创新的浓厚氛围，在创新策划实践中，带出一支能够从容应对现代报业竞争的高素质的新闻队伍。
（作者是秦皇岛日报社党委书记、社长） 《新闻战线》 (2006-05-01)
来源：人民网—《新闻战线》
