创新理念 开拓进取
奋力推进遂宁向旅游经济强市跨越
--市旅游局局长 邓为
旅游资源大市向旅游经济强市跨越，审视我市旅游产业现状，对照差距，我们提出以下目标和措施：
一、勇于争先，谋划旅游产业发展新目标
当前，我市旅游发展既面临历史性的重大机遇，也面临着前所未有的竞争和挑战。２００６年，全市实现旅游收入２５．０１亿元，同比增长５３．１％。其中，接待入境游客３．２１６２万人次，同比增长 １００９．０３％，实现入境旅游收入７３１．１９万元人民币，同比增长８９１．５８％。但我们现在旅游产品结构单一、市场营销薄弱、旅游环境不优、产业联动不强、综合效益偏低等问题还十分突出，与旅游先进地区相比，仍有较大差距。
我们计划通过３——５年的努力，把遂宁建设成为中国乃至世界知名的观音朝觐圣地和成渝经济区著名的休闲、健康、度假旅游胜地，基本实现从旅游资源大市向旅游经济强市的跨越。到２０１０年，全市接待游客达７５０万人次，旅游总收入达到４０亿元。遂宁旅游综合实力在全省２１个市（州）中排位力争进入前８位。
二、勇于突破，明确旅游产业发展新思路
当前全市旅游工作的思路是：在深化政府主导的前提下，“明确一个导向，主攻一个突破口，立足两个重点，把握四个方法，推动五个转变”，即：
以市场为导向；以精品景区塑造和旅游市场主体培育为突破口；把整合资源和宣传营销作为旅游工作的两个重点；把握识势兴旅、顺势促旅、借势助旅、造势强旅四个方法；推动旅游发展从资源导向向市场导向转变、旅游服务从被动向主动服务转变、旅游指导从强政府向强市场转变、旅游管理从行政性管理向服务型管理转变、旅游营销从分散营销向联合营销转变。
三、勇于创新，制定旅游跨越新措施
当前和下一阶段全市旅游主要工作是：一是以需求和标准为导向，建设精品景区。围绕“八大奇观”旅游资源，包装、打造一批旅游精品景区，推动旅游环线产业经济带建设，形成旅游产业集群。力争到２０１０年全市新增Ａ级以上旅游景区区８个，４Ａ级景区超过４个，５Ａ景区１个。二是以培育市场为关键，发展壮大市场主体。积极协助做好组建和发展旅游文化公司。制定与完善有吸引力的旅游投资优惠政策。积极组织开展旅游专项招商活动。引进１至２家省内知名旅行社企业到遂宁发展。扶持遂宁１至２家本地旅行社做大做强。重点扶持１家地方土特产和１家文化纪念类旅游商品生产企业。积极发展公司＋协会＋农户＋节庆乡村旅游发展模式，培育有实力、有影响的乡村旅游企业。三是以客源市场需求为核心，开拓国际国内旅游市场。继续拓展以成都、重庆市场为主的国内旅游市场，开发以东南亚市场为主的入境旅游市场。研究和开展专业化营销，提高宣传效果。委托资深旅游策划传播公司，实施整体化、品牌化和专业化宣传遂宁旅游。与绵阳、德阳等周边地区和城市开展“市场共享、优势互补”的区域联合营销。与国内旅游知名城市建立旅游友好城市，互设固定的营销网络和开展互送客源活动。四是以规范管理为抓手，营造和谐旅游市场环境。加强旅游服务质量培训，提高旅游服务质量。认真开展诚信旅游活动，引导企业诚信经营。开展旅游市场整顿，规范市场秩序。五是以人才开发为根本，增强旅游发展后劲。认真实施“以人才支撑品牌，以品牌振兴旅游业，提高旅游管理水平和服务质量的人才与品牌”战略，造就一支素质高、业务强、诚信好的管理、经营和服务的旅游人才队伍。六是以公共服务为平台，深化政府主导战略。研究强化各级旅游产业发展领导小组职能作用的措施，协调解决旅游经济产业的重大问题。加强与旅游产业领导小组成员单位的协调配合，建立部门联席制度，形成发展合力。
