杨庆育，重庆市发改委主任；
解洪，四川省发改委主任。
昨晚，在川渝两地政府签署《重庆市人民政府四川省人民政府关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》（以下简称《共建协议》）后，本报记者在第一时间就合作的诸多话题采访了两地的发改委主任———
关键词：川渝合作
杨庆育：如果仔细留意，就不难发现，3年前的“1＋6”协议内容，大多数与交通等基础设施建设有关。这说明当时看得远，有超前意识。因为，川渝两地要加强合作，交通是先决条件。
前不久，汪洋书记向全市领导干部推荐了托马斯·弗里德曼的著作《世界是平的》，大家或许赞同作者的观点———通过互联网和信息技术的连接，全世界任何一个人都拥有参与全球化竞争的机会。但是，如果没有与全球化相适应的交通方式，机会或许就与你擦肩而过了。这就是为什么发达国家的汽车制造企业仓库里没有库存，而我们的仓库里有的原因——— 交通等基础设施的完善能够让他们实现对全球资源调配。“1＋6”协议让川渝两地今天签署框架协议、合作进入新阶段有了重要支撑。
解洪：在今天两地政府签署《共建协议》之前，已经有很多媒体报道，说此次的川渝合作将打造中国经济增长“第四极”。在这个问题上，我们和重庆市达成了共识——— 我们不说自己 “是什么”（指“第四极”），但我们将把它作为奋斗和努力的目标，3年前两省市签署的“1＋6”协议就为我们实现这一目标奠定了坚实的基础。
今天签署的《共建协议》可以说是川渝两地合作的新标志。建立成渝经济区，不仅能够依托两地天然的资源禀赋，优化其配置，使得产业空间布局更加合理，也能加强两地在与民生息息相关的社会事业方面的合作，取长补短，互利共赢。
关键词：政府之“手”
杨庆育：政府在计划经济时代和市场经济时代的作用不尽相同。在计划经济时代，政府主要是定哪个地区要发展哪些项目；在市场经济时代，政府则定哪一个地区要发展哪几个 “板块”。然后，再由政府“搭台”，抓优化的项目集群，从而促进区域经济发展。
政府和市场，一只是“有形手”，一只是“无形手”。没有前者支持，渝川双方的合作也会在后者的作用下推进，但相对会较艰难；而有了前者作用，则可以推动成渝经济区更好更快发展。
曾有一本书，名叫《政府主导下的市场经济》。书中谈到了一个观点，越是落后的地区，政府主导的作用也就越大，可以营造有利的投资环境，也有利于人流、物流、资金流的流动，更有利于地区间的优势互补。
解洪：如果一个政府不能顺势而为，就不是一个好的政府。
在川渝地区，政府的顺势而为应表现在对成渝经济区进行科学的谋划，并按市场发展前景，优化产业配置和空间布局，保证人流、物流和资金流的畅通。
关键词：城乡统筹
杨庆育：今天，重庆党政代表团参观了成都锦江区三圣乡的 “五朵金花”（本报4月1日曾作报道）。“五朵金花”的发展模式让我们看到，在城乡统筹发展方面，成都的地理等资源优势决定了他们有条件走得更好。虽然并不是每一个地方都适合这样的发展模式，但透过“五朵金花”我们可以看出，因地制宜非常重要。很简单的道理，我们不能让高山农民也来种花，也来发展农家乐。
因此，我认为川渝两地在城乡统筹方面的合作应该体现为共同探索具有推广意义的模式。四川有甘孜、阿坝和凉山，重庆有库区和渝东南少数民族地区，因此，川渝在统筹城乡方面合作的探索不仅是自身发展的需要，对于全国而言，也可能具有推广意义。
解洪：城乡统筹既是一个目标，也是一个过程，这不仅仅体现在城市对农村的带动，工业对于农业的拉动，更体现在全体社会成员经济利益的再分配，社会保障的具体落实和政治权益的保障。川渝两地在这方面的合作就是要基于这样的思考，并结合实际情况实施。
我们有“五朵金花”这样的区域，但还有连城市都没有的区域，川渝两地在统筹城乡方面的合作就是要通过有效的措施，让区域内所有的社会成员感受和分享到发展的成果。
关键词：媒体造势
杨庆育：成渝经济区的打造，非常需要媒体造势，把成渝经济区的优势展示在“阳光”下，吸引各方关注。要通过媒体造势，实现下面两个目的：
通过媒体造势，让投资者关注成渝经济区，使之成为西部的“战略高地”和“投资洼地”；
通过媒体造势，得到一个“外援”。这个“外援”就是国家有关部委。目前，重庆市和四川省发改委已联合向国家发改委打了报告，希望国家发改委能对成渝经济区进行国家层面的规划编制——— 也就是说，能让成渝经济区跻身国家级经济区的行列。
媒体造势很重要，但势造得越大，我们面临的压力也就越大。
解洪：媒体目前有一个迫切的任务，就是把“旗号亮出来，声势造起来”。只有这样，才能把社会民众的积极性调动起来，才能吸引各方面聚焦成渝经济区的发展和建设，才有利于我们争取国家发改委能把成渝经济区列为国家重点发展区域，编制相应的规划（产业、国土、环保等）。
但造势要做到科学造势和精妙造势。通过造势，既要争取国家的政策、体制和资金支持，也要争取社会支持，使成渝经济区成为中国最具成长性的区域，也是一种让人想进入、且进入了就不想走的区域。
